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參考答案

1.核心話題：秸稈處理方式。

2.存在問題：禁止秸稈焚燒，處罰無效果。

3.應有態度：絕對制止，應采取措施防止秸稈焚燒的行為再發生。

【中公解析】

1.整體態度：秸稈在田如何處理一直是讓很多地方頭疼的問題，而大部分農民都會選擇直接在田里焚燒，可焚燒的方式逐漸暴露出很多不足，我們應該探求以及普及更好的秸稈處理方式。

2.秸稈焚燒的危害

(1)污染環境，不利于農村的生態建設。在焚燒秸稈時，會釋放大量的二氧化硫、二氧化碳和可吸入的顆粒物，會對周圍空氣造成嚴重污染，降低可視度，影響農村的居住環境。

(2)引發火災，危及安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的可燃燒物，一旦引發大火，田地地勢開闊，火勢將會很難控制，造成人員的受傷以及經濟損失。

(3)危害農田，導致農田質量下降。秸稈焚燒并不是只對土地表面有所影響，而是會破壞土壤結構，對未來的耕種造成不便。

3.禁止處罰效果不佳的原因

(1)思想認識不足。盡管各地出臺了很多針對秸稈焚燒的禁止措施，但是農民群體對秸稈焚燒的危害認識不足，覺得焚燒處理更加簡便。

(2)利用途徑不暢通。也許很多農民已經認識到焚燒帶來的種種危害，但是當地可能并未普及更好的措施，比如機械化秸稈還田、秸稈沼氣等等，所以不得不繼續使用老方法。

4.促進秸稈綜合利用

(1)加大政府的領導力度。明確各方主體責任，政府牽頭，與農業、環保等部門協同推進，統籌考慮秸稈禁燒以及秸稈的再利用工作。

(2)加大資金支持和技術的普及。秸稈的再利用涉及設備的大量采購以及技術人才的需求，政府應該增強對械化秸稈還田的補貼力度，推動秸稈的清潔化利用。也要鼓勵和引導企業也的加入，對秸稈綜合利用的企業進行扶持，完善相關政策。

(3)加強宣傳力度。運用疏堵結合，變堵為疏的原則，做好禁燒的宣傳，并且開展多樣的教學活動，讓農民學習秸稈再利用的知識和方法，促進秸稈再利用。

秸稈再利用的方式有多種，例如過腹還田成為家畜的飼料、用作工業原料可用于造紙減少木材的砍伐量、甚至可以用于生物質發電為解決溫室效應作出貢獻，過往讓人們頭疼的秸稈，逐漸發揮越來越大的能量。秸稈的開發利用，將在社會的發展中變得越來越不可替代，廢棄十分可惜，我們應該大力研發新的技術，讓秸稈再利用助力生態環境的改善，助力農業的可持續發展，促進美麗鄉村建設。